La Lettre du Financier Territorial

Prospective

Evaluer des situations financières locales ? Première partie

Publié dans le N°393 -Décembre 2023
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Les analyses des situations financières locales existent de longue date. Tout en étant fondées sur des invariants, en termes d'objectifs comme de méthodes proprement dites, elles se sont progressivement transformées au fil du temps. Une première partie de cet article dresse un panorama des démarches d'analyses les plus couramment empruntées ainsi que de leurs évolutions. Peut-on sans discussion laisser à ces productions expertes de connaissances le soin de dire la « bonne » santé financière des collectivités ? Une seconde partie suivra. Au travers d'exemples, elle donnera l'occasion de discuter de la justesse des évaluations fondées sur les méthodes usuellement employées. L'ensemble de ces éléments ne vise en aucun cas à remettre en question l'utilité des analyses des situations financières locales. Bien au contraire ! L'objectif consiste bien plutôt à souligner des points de vigilance, face aux difficultés que suscite toute évaluation de l'état des finances des collectivités au regard des finalités de l'action publique locale.

Françoise NAVARRE

Chaque année, le rapport de la Cour des Comptes relatif aux finances locales donne le ton quant aux comptes des collectivités territoriales. Selon la dernière édition, le diagnostic est net : en 2022, la situation financière des collectivités a continué à s'améliorer ; elle a été à nouveau très favorable[1]. En dépit des impacts de la crise sanitaire, de l'inflation, des hausses salariales..., générant un effet (de) ciseaux entre l'évolution des recettes et celle des dépenses pour tous les budgets publics, les signaux sont positifs : l'épargne (brute et nette)[2] des collectivités s'est accrue (...)

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