Il n'y a pas que les ressources financières
Tout entrepreneur sait d'expérience que la ressource humaine est la plus déterminante. Celle des collectivités locales a accompagné la décentralisation par des transformations profondes qui ont été un facteur majeur de renforcement du pouvoir local. Moins médiatisée que les réformes des finances locales, cette évolution fut davantage concertée et plus directement centrée sur l'intérêt local, celui des agents et des collectivités employeurs.
Dans le contexte actuel, l'ensemble se porte plutôt bien, avec son statut compliqué et solide, mais n'échappe pas à des tensions ; certains secteurs suscitent même de réelles préoccupations. Si la progression des effectifs a été impressionnante (1 407 000 agents en 1994, 1 932 000 en 2020), la période récente a connu des années de stabilité ou de légers reculs en réaction à la baisse des dotations. La brutale hausse des autres charges de fonctionnement crée une nouvelle pression sur la masse salariale. L'attractivité de la fonc (...)